他主张，应当rDTc据社会保障制zsaY的内在要求重hTvl社会保障管理2nuy制，坚决打破QlMb一类保障业务6iVg不同部门分割Pixu理的局面，实jdOh同类业务、同eE1U业务归集同一FdUy门统一管理并T3R5中问责，同时cqxd新社会保障制Didr的运行机制，AqvF持分类、分层OICZ策，凡政府负2mv4的社会保障由MHl3共部门或委托Dpb4业机构负责实Jc0v，凡市场主体Enbp社会组织可以DdZB供的真正交由jSKS场主体、社会eHw6织如慈善组织Efm6主实施f6et

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